吞噬太阳韩剧（吞噬太阳）

党的十八届四中全会确立的依法治国理论，并不是无源之水、无本之木，而是中华民族尤其是中国共产党人对人类优秀法律文明的传承，是世界两千多年法治思想在当代中国的伟大实践，也是社会法治传统在当代中国本土化的逻辑发展。

现代法治的核心要义是良法善治。十年文革就是沉痛的教训。

第二类是经济、社会、文化权利，主要包括财产权、受教育权、劳动权、休息权、健康权、契约自由，在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下有从国家和社会获得物质帮助的权利，退休养老的权利，医疗服务和保障的权利以及环境权等等。所以，推进国家治理现代化，要倍加重视宪法的作用。这一目标已经如期实现，但它只解决了基本上有法可依的问题。要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。宪法是国家治理体系的基石，也是国家治理体系的最高表现形式和制度载体，是国家治理的总章程。

联合国大会及其第六委员会和国际法委员会，致力于国际条约的制定和国际法的编纂，为国际立法做出了积极贡献。这里讲的规则公平主要是政策和法律规则要公平。坚持国与国之间和平、民主、平等的原则，强调以合作共赢为目标，以合作谋和平，以合作促发展。

这次修宪也是把党领导人民在治国理政中形成的新的理论、做法、经验、政策上升为宪法。2.从法律之治转型升级为良法善治 这是法治现代化的实质所在，也是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。例如，宪法对改革开放伟大成果的确认和规范，对中国特色社会主义基本制度的宪法定型，有效地抑制了封闭僵化老路的回归，防止了改旗易帜邪路的出现，避免党、国家和人民在根本性问题上出现颠覆性错误，从而保证中国特色社会主义道路越走越坚实，越走越宽广。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

土地的使用权可以依照法律的规定转让。全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治。

为了做到司法公正，所有司法机关都要紧紧围绕公正这个主题来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，要优化司法职权配置，规范司法行为。客观地说，我国的司法基本上是公正的，但不公正的案件时有发生，造成了恶劣影响。其最大优越性在于，它能够保持执政党的执政理念、执政路线、执政方针的连续性、稳定性、权威性，不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变，真正做到不动摇、不折腾。秩序的存在是人民安居乐业、国家长治久安最基础、最根本的条件，所以，国家治理首先要建立和维护秩序。

2.公正价值 公平正义是现代法治的核心价值追求，也是中国特色社会主义的内在要求。公共治理是国家治理现代化的重要标志。所以，推进国家治理现代化，要倍加重视宪法的作用。（2）法律也应当能够指引人们。

在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为构建中国特色社会主义法治体系。对由于制度安排不健全造成的有违公平正义的问题要抓紧解决，使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则，更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

3.从法律大国转型升级为法治强国 截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律243部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。党的十八大以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，提出逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展的权利。

这表明党和人民对司法提出了更高的标准和更严格的要求。现在一些地方少数领导人自以为是、独断专行，瞎指挥、瞎折腾，干了很多劳民伤财、得不偿失的蠢事，盲目决策、错误拍板上马的项目、工程，给土壤、水流、大气造成严重污染，并致使社会矛盾激发，群体性事件频发。结语 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，对于巩固党的执政地位，确保国家长治久安，保证经济持续发展，维护社会和谐稳定，实现中国特色社会主义善治，具有深远的历史意义。[11]胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》，载《人民日报》2007 年10 月25 日，第1 版。没有秩序，人类的公共性活动就不可能正常进行。言论自由，每一个人都有权利负责任地以语言、文字、图画、微博、微信、视频及其他方法自由地发表和传播自己的意见，并且拥有听取他人意见的平等权和相对于政府的知情权。

不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理法治化，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序，提升中国在全球治理中的话语权和影响力。不是任何一种秩序都能够称得上是包容性秩序的。

人民民主是社会主义法治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是坚持和完善党的领导、实现人民当家作主的基本途径和法治保证。第三，政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行责任制。

三、在国家治理现代化的进程中，加快推进法治现代化 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，一方面需要法治的引领和推动，另一方面也是法治发展和法治现代化的强大动力。把政治文明与物质文明和精神文明并列，提出推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。[18]从治理事务角度，包括有关改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等治理制度。臭名昭著的南非白人种族政权、以色列复国主义者都是在法治的名义下放肆地侵犯人权。[11] 在推动国家治理现代化中，以和谐作为法治和国家治理的核心价值，就是要把和谐价值融入法律规范体系和国家治理制度体系之中，致力于构建社会主义和谐社会。

[6] 在国家治理范畴内，社会公平主要包括权利公平、机会公平、规则公平、司法公正。在法律体系形成之后，我们感受最深刻的是有法不依、执法不严、司法不公、监督不力等现象依然突出，法律运行与操作的各个环节之间的关系不够协调、甚至严重失调。

（2）类似案件类似处理。[17]2005年《世界首脑会议成果文件》将法治作为一项普遍核心价值和原则，呼吁在国家和国际两级全面实行法治。

司法公正是司法公信和国家公信的基础，如果这一基础被虚化，人民群众对公平正义的信心、对法律的信任、对法治的期待，就会一落千丈。在推进国家治理体系现代化和法治化的进程中，应当十分明确地提出建设法治强国，实施法治强国战略。

[24]See J. Raz，The Authority of Law： Essays on Law and Morality（2nd Edition），Oxford University Press，2009，pp.214-218. [25]J. Rawls，A Theory of Justice（Revised Edition）, Harvard University Press, 1999, p．206. [26]See J. Finnis, Natural law and Natural Rights，Oxford University Press，1980，p.270. [27]Morris Ginsberg，The Concept of Justice，Philosophy，Vol.38, No.144 （Apr.，1963），p.109. [28]中华人民共和国国务院新闻办公室：《2012 年中国人权事业的进展》，载《人民日报》2013年5月15日，第19版。创造自由，让聪明才智在理论创新、技术创新、生产创新、文化创新、制度创新等方面物尽其用。春秋战国时代，一些政治家和思想家就提出了以法治国的主张，并将这种政治主张阐述为系统理论，还在一定程度上付诸实践。二、法治化是国家治理现代化的必由之路 （一）推进国家治理法治化的必然性与重要性 推进国家治理法治化，是国家治理现代化题中应有之义。

[14]在中国语境中，善治远远超出了西方学者赋予善治的语义，其基本特质一是以人为本，二是依法治理，三是公共治理。私营经济是社会主义公有制经济的补充。

但是，随着形势的发展，已有的空间已不能适应深化改革和扩大开放的需要，而要通过修宪来扩充改革开放的制度空间。国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。

正如英国哲学家培根所言：一次不公正的司法判决其恶果甚于十次犯罪，因为犯罪只是弄脏了水流，而不公正的判决却是弄脏了水源。[15]相对于人治，法治具有明显的多重优越性。